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黔東南州水投集團到浙江省紹興市上虞區水利水務系統考察學習

【字號: 來源中心:黔東南水投     供稿:歐海波    時間:2021-01-08     閱讀:

  為全面提升集團公司經營管理水平,學習借鑒東部企業在水務投資、建設運營方面的先進經驗,2020年12月24-12月25日,由集團分管領導帶隊,率企業管理部相關人員及各子公司負責人到浙江省紹興市上虞區水利水務系統開展考察學習,考察組一行先后來到上虞區水務集團、上虞區大三角水廠、紹興市湯浦水庫有限公司、上虞區水利局、上虞水利建設集團有限公司。

  上虞區位于浙江省紹興市東部,是省級區域交通樞紐中心,總面積1403平方公里,戶籍人口77.94萬,下轄13個鄉鎮、8個街道,擁有1個國家級開發區、1個省級開發區、1個省級旅游度假區。2019年,全區實現生產總值978.11億元,財政總收入147.61億元,綜合實力位于全國百強區第37位。

  在上虞水務集團,集團董事長潘立安、總經理許潮江給考察組介紹了管理經驗,上虞區水務集團成立于2008年,是一家負責全區制水、供水、排水、污水處理規劃、建設、運營管理的區屬國有企業,集團下轄供水公司、水處理公司、供水投資公司、排水公司、水建公司、水貿公司、環境檢測公司、水務維修公司等八家國有全資公司,內設“一辦五部一中心”,職工人數1000余名,集團擁有上源閘、大三角、永和、湯浦規模水廠四座,日供水能力35萬m³/d,水質達到國家一級飲用水標準,2020年集團完成銷售收入11億元,其中供排水收入約占45%,副業收入超過55%。上虞水務集團主要創新做法:一是企業整合行政執法資源,與城管執法局聯合建立水務執法中隊,依法處置供排水涉管事件,解決了執法難題;二是建立供水基礎設施驗收機制,在政府支持下,供水基礎設施的規劃、建設公司全程參與,驗收合格后才予供水,極大減少了后期維護成本。

  上虞水務集團下屬水廠也具有較高的現代化管理水平,例如位于城南的大三角水廠,總設計日供水能力30萬噸,已建成一期實施15萬噸,水廠先后完成了供水企業量化分級A級單位創建和企業一體化認證,并于2009年通過浙江省現代化水廠評審。該廠實行封閉管理,配備專職安保人員,廠內在線監控做到全覆蓋,充分保障供水安全;同時依托信息化建設,按照3人每班次進行管理,極大減少人力成本。

  在湯浦水庫有限公司,紹興市原水集團有限公司黨委委員、副總經理徐克銘,紹興市湯浦水庫有限公司黨委書記、董事長、總經理施練東參加座談并介紹稱:湯浦水庫屬國家大(Ⅱ)型水庫,總庫容2.35億立方米,工程總投資9.47億元,于2001年元旦正式建成供水,湯浦水庫承擔著為紹興越城區及柯橋區、上虞區及寧波慈溪部分區域的供水任務,惠及固定人口300余萬人,截止2020年底累計供應原水約47億立方,2020年完成供水3.04億立方,加上漁業外包收入,總收入為1.9億元。事企改革前,湯浦水庫實行“三合一”管理模式,有紹興市湯浦水庫管理局、紹興市湯浦水庫有限公司、舜江源自然保護區管理中心三塊牌子,分別體現了行政管理、企業經營、生態環境保護等多元職能,同時該模式在全國也是重大創新;2019年,上級集團公司—紹興市原水集團有限公司成立,進一步整合了紹興原水資源,提高了原水供應保障能力。

  到上虞區水利局,在與區水利局局長俞林忠、上虞水利建設集團有限公司董事長陳海華交流探討中了解到,上虞水利建設集團有限公司為浙江省第一家成立的縣級水投平臺,公司成立于2019年,負責該區水利工程的建設和融資工作,短短一年間,水利建設集團的總資產達到180億元,主體信用評級為AA,主要做法:一是進行資源整合,政府把所屬的水利水電資產劃撥給水利建設集團,同時將河道采砂權、水利風景區經營權等通過評估后作為資產注入水利建設集團,發展壯大集團資產;二是對水庫河道、堤防管理范圍內的土地,通過補交費用等方式,變更土地性質,增加土地價值;三是單獨成立工程公司,采取工程代建的合作模式,增加水利建設集團的總收入和現金流,提高企業融資能力;在小型水庫管理方面,該區水利局單獨成立管理機構(水利工程管理所),實行鄉鎮屬地管理,采取鄉鎮統一打包招投標給第三方、政府出資購買服務(每座水庫補貼2-3萬元)的物業化管理模式。

  在兩天的考察學習中,浙江紹興市上虞區水利水務系統在用水執法、二次供水管理、智慧水務建設,以及湯浦水庫“三合一”管理模式等方面的先進經驗,讓考察組一行人受益匪淺,同時給集團在水庫運管和水務運營方面提供了很好的借鑒。下一步,黔東南州水投集團將認真總結紹興市上虞區水務發展的好做法、好經驗、好模式,努力把學習到的先進經驗和管理思路融入到工作中,推動集團發展再上新臺階。

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